天津立法支持高教科创园区发展

新华社天津7月31日电（记者杨文、郭方达）鼓励创新主体加大基础研究投入，深化高校和科研院所职务科技成果使用权、处置权、收益权改革，降低科技成果转化成本……记者从7月31日天津市人大常委会举行的新闻发布会上获悉，天津市通过立法推动高教科创园区科技创新，以更好服务科技强市、教育强市、人才强市建设。

据天津市人大法制委主任委员、市人大常委会法工委主任王泽庆介绍，天津市人大常委会30日通过《天津市促进天开高教科创园发展条例》（简称条例），共七章五十三条，明确了天开高教科创园（简称天开园）建设发展的原则目标、空间布局、产业布局和各方职责等。

为应对大量存量科技成果不能转化、而部分企业特别是中小企业无力承接高额转让费用的专利问题，条例规定，鼓励高等学校、科研院所将专利进行阶段性免费许可，探索先试用、后付费等方式，面向天开园企业转化，促进存量专利加快转化。条例还明确，国有企业可以按照相关规定，对重要技术人员实施股权和分红激励；鼓励高校等事业单位科研人员离岗创新创业，鼓励高等学校、科研院所将科技成果转化情况作为科技人员专业技术职称评审、职务聘任和考核评价的重要依据。

2023年5月，天津市打造以南开区环南开大学、天津大学、天津医科大学片区为核心区，以西青区大学城片区和津南区海河教育园片区为两翼拓展区的天开高教科创园。经过一年多的建设和发展，天开园创新资源加速集聚，累计注册企业2063家。目前，天开园逐步形成大学和城市相互滋养、相互赋能、相辅相成的良性发展格局，成为天津科技创新的“新地标”。

天津市科技局局长、天开园管委会主任朱玉兵说，下一步，天津市科技局、天开园管委会将把宣传贯彻实施条例作为重要任务，以京津冀协同发展为战略牵引，加快将天开园打造成为具有全国影响力的科创园区。